Министерство энергетики (Минэнерго) рассчитывает, что в результате предоставления льгот для нефтяных месторождений до 2022г. в отрасль будет привлечено 25 млрд долл. инвестиций, а капитализация нефтяных компаний возрастет на 80-110 млрд долл. Об этом сообщил глава ведомства Александр Новак, выступая на ежегодной конференции, организованной газетой "Ведомости", "Нефтяной комплекс России: карта будущего".

Все эти предложения ведомства по предоставлению налоговых преференций рассмотрены в правительстве и в ближайшее время в Госдуму поступит закон о внесении изменений в таможенно-тарифное регулирование, сообщил А.Новак. При этом пять проектов нормативно-правовых актов уже готовы к внесению в правительство.

Кроме того, в результате предоставления налоговых льгот для шельфовых нефтегазовых проектов планируется привлечь 500 млрд долл. инвестиций, 300 млрд долл. - в смежные отрасли, напомнил А.Новак. В результате реализации шельфовых проектов Минэнерго рассчитывает на рост ВВП на 3,5 трлн долл.

А.Новак напомнил, что 1 октября ведомство внесло в правительство предложения о конкретных механизмах предоставления скидок по НДПИ для новых месторождений нефти и газа в 2012-2013гг. Ожидается одобрение этих предложений Госдумой, а в 2014-2015гг. - начало бурения.

Также в конце сентября 2012г. правительство РФ приняло решение снизить почти в два раза налоговую нагрузку по экспортным пошлинам на нефть с новых месторождений в Восточной Сибири, а также продлило действие льготных ставок НДПИ на нефть из Якутии, Иркутской области и Красноярского края до 2022г. (ранее - 2017г.). До конца года Минфин рассчитывает снять разногласия с Минэнерго по налоговому стимулированию шельфовых проектов.

Между тем А.Новак также сообщил, что Минэнерго внесло на рассмотрение в правительство законопроект о предоставлении льгот по трудноизвлекаемым запасам нефти. По его словам, в документе перечислены предложения о предоставлении существенных льгот - до 40% от ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и выше на различные трудноизвлекаемые запасы. В частности, по Тюменской и Ачинской залежам предлагается установить нулевую ставку НДПИ.

Глава Минэнерго также сообщил, что объем инвестиций в разработку трудноизвлекаемых запасов с учетом льготных ставок может составить до 2030г. порядка 45 млрд долл., а налоговые поступления от реализации этих проектов могут превысить 60 млрд долл. Министр отметил, что льготное налогообложение по трудноизвлекаемым запасам является существенным стимулом. Так, по его словам, понижающая ставка от НДПИ на 20% - это 16 долл./барр. дополнительной прибыли недропользователя.

Реализация инициатив, изложенных в законопроекте, приведет, по предварительным данным, к увеличению объема запасов углеводородов в РФ на 60-85 млрд барр. нефтяного эквивалента, считает министр. Прирост рыночной стоимости может составить, по различным оценкам, порядка 170 млрд долл.

Напомним, правительство РФ приняло распоряжение о классификации проектов по разработке участков недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти. Документ под названием "О предложении Минэнерго России о классификации проектов по разработке участков недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти, определенных на основе показателей проницаемости коллекторов и вязкости нефти" подписан 3 мая 2012г.

Нормативный акт стимулирует реализацию новых инвестиционных проектов по разработке участков недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти. Документ предполагает четыре категории сложности проектов по разработке таких участков: с проницаемостью коллекторов от 1 до 2 миллидарси либо с вязкостью нефти в пластовых условиях более 10 тыс. мПа х с (миллипаскаль на секунду).