Обзор изменений в учете и налогообложении от журнала "Главбух" № 9/2012

Персонифицированные сведения за I квартал надо сдавать по новым правилам

Что изменилось в работе: Формы СЗВ-1, СЗВ-2, АДВ-6-2 и АДВ-6-3 за I квартал надо заполнять уже с учетом изменений и дополнений.
Вступил в силу: 22 апреля 2012 г.

Документ: Постановление Правления ПФР от 28 марта 2012 г. № 66п. Зарегистрировано Минюстом России 6 апреля 2012 г. № 23741.

Индивидуальные (персонифицированные) сведения о работниках за I квартал 2012 года надо готовить и сдавать уже по новым правилам. С учетом тех изменений, которые Правление ПФР закрепило в постановлении от 28 марта 2012 г. № 66п. Обновления прошли регистрацию в Минюсте России 6 апреля.

В первую очередь изменения коснулись основных форм отчетности. Так, например, теперь в правилах будет четко прописано: в СЗВ-6-1 и СЗВ-6-2 необходимо отражать сумму страховых взносов в ПФР, начисленную с базы, не превышающей пороговое значение (сейчас 512 000 руб.). А «уточненки» по этим формам подают в том случае, если ошибку выявил страхователь, а также по результатам проверок сотрудниками ПФР. Представить их в отделение фонда надо вместе с ближайшей по срокам персонифицированной отчетностью. За тот квартал, в котором нашли ошибку.

В формах АДВ-6-2 и АДВ-6-3 все суммы теперь проставляйте в рублях и копейках. А в таблице «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР» (в форме АДВ-6-2) показывайте не только суммы доначисленных взносов на страховую и накопительную части пенсии, но и суммы доуплаченных. Для этого появились новые графы.

Формировать пачки документов, передаваемых в отделение ПФР, надо тоже по-новому.

Важная деталь

По новым правилам в формах АДВ-6-2 и АДВ-6-3 все суммы проставляйте в рублях и копейках.

Напомним, что персонифицированные сведения за I квартал вы сдаете до 15 мая включительно. И кстати, не позднее той же даты отчитываетесь по форме РСВ-1 — с I квартала тоже новой. О том, как ее заполнять, мы писали в статье «Особое внимание к важнейшим изменениям в квартальной отчетности по пенсионным взносам» (опубликована в журнале «Главбух» № 8, 2012).

Скоро можно будет обмениваться электронными счетами-фактурами

Что изменилось в работе: Появились электронные форматы для счетов-фактур, поэтому ими можно уже обмениваться с контрагентами через спецоператоров.

Документ: Приказ ФНС России от 5 марта 2012 г. № ММВ-7-6/138 (на момент подписания номера в печать находился на регистрации в Минюсте России).

В ФНС России утвердили электронные форматы для счетов-фактур, журнала их учета, книг покупок и книг продаж. Приказ об этом в ведомстве издали 5 марта 2012 года. На момент подписания данного номера журнала в печать документ был на регистрации в Минюсте.

Как только приказ вступит в силу, а это произойдет через 10 дней после его официальной публикации, вы сможете на практике обмениваться электронными счетами-фактурами с контрагентами. Для этого достаточно подать спецоператору заявление о намерении компании участвовать в таком обмене. Ну и само собой, ваши поставщики или покупатели также должны быть технически готовы к переменам.

Заметим: многие спецоператоры намного раньше предложили компаниям работать с цифровыми счетами-фактурами в тестовом режиме. Просто подключившиеся дублировали документы на бумаге. Так что сейчас перейти на электронный обмен с контрагентами можно без проблем. А вот в налоговых инспекциях еще должны перенастроить программное обеспечение.

Утверждены коды для журнала учета новых счетов-фактур

Что изменилось в работе: В графе 4 журнала учета счетов-фактур обязательно проставляйте коды, утвержденные налоговиками.
Вступил в силу: 15 апреля 2012 года.

Документ: Приказ ФНС России от 14 февраля 2012 г. № ММВ-7-3/83. Зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2012 г. № 23546.

В ФНС России утвердили коды видов операций, которые необходимо проставлять в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур. А именно в графе 4. Речь идет о новой форме журнала учета, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137. В том же документе закреплены и новые бланки самих счетов-фактур, применять которые стало обязательным с 1 апреля 2012 года. Старые больше не действуют.

Напомним, что ранее налоговики рекомендовали коды для журнала учета в письме от 3 февраля 2012 г. № ЕД-4-3/1657@. И если вы стали использовать их в работе до 1 апреля, те же коды проставляйте и сейчас. Они ничем не отличаются от утвержденных (таблицу с кодами мы размещали в статье «ФНС рекомендовала коды, которые надо заносить в новый журнал учета счетов-фактур», опубликованной в № 5, 2012).

Игнорировать графу 4 журнала теперь явно опасно. Ревизоры могут оштрафовать компанию как минимум на 10 000 руб. по статье 120 Налогового кодекса РФ. Подробно о том, как вести новый журнал учета счетов-фактур, вы можете прочитать в статье «Как без ошибок заполнить каждую графу в новом журнале учета счетов-фактур».

Чиновники вновь поменяли порядок заполнения больничных листов

Что изменилось в работе: Указывать итоговую сумму пособия в больничном листе нужно с учетом НДФЛ.
Вступил в силу: 22 апреля 2012 года.

Документ: Приказ Минздравсоцразвития России от 24 января 2012 г. № 31н. Зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2012 г. № 23739.

Правила заполнения и выдачи больничных листов в очередной раз изменили. Самое главное: чиновники наконец поставили точку в вопросе, какую сумму писать в строке «ИТОГО начислено» больничного листа — с НДФЛ или без него? Так вот, указывайте общую сумму с налогом. Так теперь сказано в новой редакции пункта 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н.

Еще из изменений. Больничный лист в большинстве случаев будут выдавать на руки в день его закрытия. А записи в нем могут соприкасаться с границами ячеек. Главное, чтобы текст не выходил за них.

Кроме того, теперь в Порядке, также как и в части 3 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ, прописано следующее. С 1 января врач имеет право единолично выписывать (продлевать) бюллетень только на срок до 15 календарных дней (а не до 30, как было в прошлом году). По истечении этого срока больничный продлевается уже по решению врачебной комиссии. Подробно обо всех важных изменениях в оформлении больничных листов мы расскажем в следующем номере «Главбуха».

Коротко о других изменениях

Для кого	Что изменилось	Реквизиты
Для всех организаций	Банки больше не контролируют, соблюдают компании правила ведения кассовых операций или нет. Административную ответственность за невыполнение сотрудниками кредитных организаций такой обязанности исключили из статьи 15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях	Федеральный закон от 2 апреля 2012 г. № 30-ФЗ
Для всех компаний, у которых есть на балансе транспортные средства	Отчитываться за 2012 год по транспортному налогу надо будет уже по новым формам и форматам. Так, в разделе 1 декларации потребуется отразить сумму авансовых платежей, исчисленную к уплате за I, II и III кварталы. А в разделе 2 указать экологический класс; количество лет, прошедших с года выпуска транспорта, а также полных месяцев владения таковым	Приказ ФНС России от 20 февраля 2012 г. № ММВ-7-11/99@. Зарегистрирован Минюстом России 29 марта 2012 г. № 23657
Для индивидуальных предпринимателей	Стоимость страхового года на 2012 год официально определили в размере 14 386 руб. 32 коп. Ровно столько придется перечислить за текущий год индивидуальным предпринимателям, адвокатам и нотариусам с личных доходов в ПФР. Названный показатель рассчитан исходя из тарифа взносов на обязательное пенсионное страхование и МРОТ, установленного на 1 января 2012 года	Постановление Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 208
Для сельхозпроизводителей	Сельхозпроизводители не вправе применять ЕНВД, если они продают свою сельхозпродукцию через торговые точки, имеющиеся у них на правах собственности, аренды, пользования, владения или распоряжения	Письмо ФНС России от 27 марта 2012 г. № ЕД-4-3/5146

У НАС В ГОСТЯХ

В ФНС уверены: обязательное досудебное обжалование налоговых споров сэкономит средства и время компаний

Сейчас, не согласившись с решением по налоговой проверке, компания перед тем, как пойти в суд, должна обратиться в УФНС. Начальник Управления досудебного аудита ФНС России Елена Суворова рассказала, как будет меняться порядок досудебного обжалования.

Коротко о важном

— В течение какого срока можно будет подавать апелляционные жалобы на решения по проверкам?
— В течение месяца.

— Можно ли будет обжаловать решения инспекции в ФНС России?
— Да, после обжалования в УФНС.

— Елена Владимировна, верно ли, что в будущем компании, чтобы оспорить какие бы то ни было действия инспекторов, прежде чем идти в суд, понадобится обратиться в вышестоящий налоговый орган?

— Да. Сейчас процедура обжалования обязательна для решений по проверкам, срок рассмотрения жалоб — один месяц. По всем остальным спорам ФНС России также предлагает ввести обязательный порядок.

— А не окажется ли так, что из-за этих изменений налогоплательщики будут пропускать срок для последующего обращения в суд?

— Конечно нет. Процедура рассмотрения таких жалоб будет ускоренной — 15 дней. А срок, в течение которого налогоплательщики смогут обратиться за защитой нарушенного права в арбитраж, будет увеличен до года.

В настоящее время установленный процессуальным законодательством трехмесячный срок на обращение в суд фактически исключает право выбора способа обжалования. Ведь для реализации права на досудебное урегулирование спора предусмотрен такой же (трехмесячный) срок. И многие налогоплательщики вынуждены обращаться сразу в суд, чтобы не пропустить срок на подачу искового заявления. А это влечет дополнительные расходы: уплату госпошлины, затраты на привлеченных юристов. Введение обязательной процедуры рассмотрения абсолютно любых налоговых споров в Управлении ФНС России сделает возможным быстро и качественно разрешать многие налоговые конфликты.

— Скажите, а в процедуру обжалования решений по налоговым проверкам этот законопроект вносит какие-либо изменения?

— Сейчас у организаций есть 10 дней на то, чтобы подать апелляционную жалобу на не вступившее в силу решение. Законопроект предлагает увеличить этот срок до одного месяца для того, чтобы у налогоплательщиков имелось время для подачи качественной, мотивированной жалобы.

Также мы предлагаем ввести дополнительную возможность урегулировать спор до суда: в случае несогласия с решениями вышестоящих налоговых органов организации будут иметь право обратиться в Федеральную налоговую службу. При этом и после обращения в ФНС у налогоплательщика сохраняется возможность судебного обжалования решений по налоговым проверкам.

— Но ведь и раньше компании могли подавать жалобу для рассмотрения на федеральном уровне.

— Да, действительно так. Однако законопроект более подробно и детально регламентирует данную процедуру.

Возможность обжалования актов в Федеральной налоговой службе России определена как дополнительная гарантия для налогоплательщиков. Эта процедура не является обязательной. Но в случае выбора такого способа обжалования для организации продлевается срок на обращение в суд. Ведь исчисляют его с того момента, когда вышестоящий налоговый орган вынес решение по соответствующей жалобе.

— Обсуждался ли при подготовке законопроекта вопрос об участии компании в процессе досудебного рассмотрения жалобы?

— Цель обсуждаемых нововведений — сделать процесс рассмотрения всех налоговых споров более быстрым. Чтобы можно было оперативнее восстанавливать нарушенные права налогоплательщиков.

Обязанность налоговых органов приглашать налогоплательщиков может увеличить сроки рассмотрения жалобы. На наш взгляд, представителей организации можно приглашать, например, для пояснения представленных с жалобой дополнительных доказательств, которые ранее не были и не могли быть представлены. Это было бы целесообразно.

Однако цели создания некоего административного процесса по рассмотрению жалоб, близкого к судопроизводству, у нас, конечно же, нет. Потому что такая процедура может стать затратной для налогоплательщика в связи с оплатой поездки в вышестоящий налоговый орган, а также неоправданно увеличить срок процедуры рассмотрения жалобы.

— По вашему мнению, какую пользу принесут изменения компаниям?

—Как я уже говорила, введение института обязательного досудебного обжалования всех налоговых споров позволит минимизировать издержки налогоплательщиков, ускорить разрешение конфликтов, а также существенно разгрузить суды.

Еще один важный плюс: в Налоговом кодексе РФ появится обязанность вышестоящего налогового органа рассмотреть спор по существу. Итогом рассмотрения споров по незаконным действиям (или бездействию) налоговых органов должен быть не только вывод о законности того или иного действия (бездействия), но и указание, каким образом устранить причиненный ущерб, восстановить нарушенные права. Вердикт УФНС подлежит немедленному исполнению. Для налогоплательщиков это очень важно: решения вышестоящего налогового органа имеют более короткий срок исполнения по сравнению с решениями судов.

— На ваш взгляд, изменения приведут к тому, что количество обращений налогоплательщиков в вышестоящие налоговые органы резко возрастет?

— В первое время мы, безусловно, ожидаем увеличения количества жалоб. Но в итоге качество работы с налогоплательщиками должно повыситься. И в дальнейшем количество споров как в досудебном порядке, так и в суде значительно уменьшится.

— Если законопроект будет рассмотрен Государственной думой, когда эти нововведения вступят в силу?

— Сейчас этот вопрос обсуждается. Предполагается, что часть новых норм должна вступить в силу в 2013 году. Но обязательный порядок обжалования всех споров скорее всего заработает только в 2014 году.

< Предыдущая		Следующая >