Как оспорить решение налоговиков, вынесенное по допмероприятиям

В этой статье:

Если налоговики выявят нарушения лишь в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля, это будет одним из оснований признания решения инспекции недействительным (постановление ФАС Московского округа от 26.05.11 № КА-А40/4644-11).

В частности, если в ходе проверки налоговики не обнаружили какое-либо нарушение. Но обратили на него внимания позднее, например на этапе рассмотрения возражений. И в рамках допмероприятий требуют документы по сделке, к которой претензий изначально не было.

Практика показывает, что в такой ситуации компания может не беспокоиться о доначислениях вне зависимости от того, имел ли место факт нарушений. Дело в том, что налоговики не вправе выносить решение по результатам рассмотрения материалов проверки, если оно основано только на материалах дополнительных мероприятий. Ведь такие дополнительные мероприятия проводятся для подтверждения либо опровержения нарушений, установленных в ходе проверки. Иначе речь идет о повторной проверке (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.08.08 № А65-991/2008).

Идеей поделился Юрий Воробьев,
адвокат компании «Пепеляев Групп»

Оценка безопасности идеи

Александр Мохов, советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса:

чиновник

«Дополнительные мероприятия налогового контроля не должны быть направлены на установление новых фактов, не отраженных в акте проверки (п. 6 ст. 101 НК РФ). Иначе это будет основанием для отмены судом эпизодов, выявленных в ходе допмероприятий».

Мария Волкова, руководитель налоговой практики Московского адвокатского бюро «Леонтьев и партнеры»:

эксперт

«Риск при применении такой идеи отсутствует как таковой, но по предложенной шкале можно поставить только 1 балл, поскольку свою правоту налогоплательщику в такой ситуации придется доказывать в большинстве случаев только в суде».

Иван Морозов, заместитель директора по экономике и финансам ООО «Энерготранс»:

практик

«Считаю, что компания права. Инспекция не вправе искать нарушения и приводить новые доказательства, которые бы свидетельствовали против общества по завершении проверки (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 07.07.09 № А1916584/08)».